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viernes, 24 de mayo de 2013

Evitar al máximo la dependencia de los derivados del petróleo para la generación de energía, con el objetivo de ofrecer precios más competitivos a los  consumidores, es la base de la Política Energética 2013-2027 que fue presentada ayer.

Esa política, según lo planteado por el Ministerio de Energía y Minas,  también pretende que el país tenga capacidad para autoabastecerse de petróleo, impulsar la exploración y explotación de las reservas petroleras y de gas natural, promover  la eficiencia energética y reducir el uso de leña en el país.

Datos del Ministerio refieren que en la actualidad la fuente de energía que más se utiliza  es la leña, que cubre el 56.8%, uso que se pretende reducir en  25% y   aumentar en 10 por ciento el área boscosa.

De los derivados del petróleo se usa un 33.6 por ciento, y de energía eléctrica, 9.5 por ciento. 
En esta última, según explicó el viceministro de Energía, Edwin Rodas,  el objetivo es continuar con la diversificación de la matriz energética bajo el impulso de plantas geotérmicas, solares, de viento y gas natural.
Según Rodas, para el 2027 se proponen generar solo por energía hidráulica dos mil megavatios (MW).

En la actualidad el país tiene una capacidad instalada de dos mil 400 MW y usa alrededor de mil 400 MW, por lo que otro de los objetivos, añadió Rodas, es aprovechar los otros mil para exportar. Para el  2027 se  prevé llegar a cuatro mil MW de capacidad instalada.  
En cuanto a la demanda, Érick Archila, ministro de Energía y Minas, refirió que   es de siete mil 500 gigavatios (GW) hora al año, pero para el 2027 se prevé  cubrir 17 mil GW, y la  meta es subir la cobertura eléctrica de 86 por ciento en la actualidad   a 95 por ciento para ese mismo año.
Según  el viceministro, aún se debe  definir el papel que ejercerá el búnker —combustible más caro—, pero resaltó que se prevé que la capacidad de generación con ese combustible  sea del 15 por ciento.


Carmen Urízar, presidenta de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), comentó que la transformación de la matriz energética ya comenzó con la reciente contratación de 630 MW, que empezarán a aportar al sistema en el 2015. Las inversiones por estas ascenderán a US$1 mil 500 millones.

El plan nacional también   le apuesta  a la atracción de inversiones, incluso con algún beneficio fiscal e impulso a las leyes y reglamentos necesarios,  expuso   Rodas. Agregó  que    presentará iniciativas de ley para la eficiencia energética, reglamentar  la comercialización de gas natural y los biocombustibles, así como continuar con el diálogo social.
El presidente  Otto Pérez Molina afirmó que como gobierno ofrecen certeza jurídica a los inversionistas y ordenó a los gobernadores que cuiden las inversiones en sus departamentos.
También pidió  el apoyo y participación de los 334 alcaldes e instó a las organizaciones a que no engañen a las personas de las comunidades para que rechacen los proyectos.

Se promueve autoabastecimiento
En el plan se prevé que  el país se vuelva productor de petróleo y logre el autoabastecimiento, además de explorar, explotar e importar gas natural. 
Para ello el MEM  impulsa  la creación  de  un instituto de petróleo y gas natural.  
El país produce crudo de alto contenido de azufre, que se puede usar  para asfalto y una parte para diésel.  Sin embargo,  el viceministro de Minería e Hidrocarburos, José Miguel de la V
ega,  dijo que el autoabastecimiento  no se ve tanto por la calidad del petróleo, sino por el volumen que se logre producir. Para el 2027 se prevé  llegar a  más de 50  mil barriles diarios.
Al lograr mayor volumen   se deberá definir si se procede a instalar refinerías en el país o se hacen contratos para que ese proceso se haga en el extranjero, añadió De la Vega.
Resaltó que se prevé que  en un mes se tengan definidas las áreas para exploración y explotación de gas natural, entre las cuales pueden estar tres en el  Pacífico.
También se busca  mejorar los mecanismos para que las autoridades locales reporten toda la inversión del Fonpetrol, figura que se usará para crear  el Fondo de Energía para los lugares donde se instalen proyectos de generación. 

Regulaciones
Edwin Rodas, viceministro de Energía, dijo que  se integrará una mesa con  entes públicos  y privados  para definir hacia dónde irá el país en materia energética, en referencia  a si será   más importador o atraerá inversión para  instalar plantas  y convertirse en exportador. Rodas dijo  que no se trata de una intervención en el mercado, sino de atraer más inversión. Carmen Urízar, presidenta de la CNEE, refirió que  antes  debe garantizar el suministro local y luego analizar la exportación.

Crítica
Según el consultor en Energía  Roberto Barrera,  con las proyecciones que plantea la política energética aún se le da mucho espacio al búnker.  Una  preocupación, refirió, es que aunque  se prevé  más generación con recursos renovables   no se refleja  en los precios.
Resaltó como  preocupante que se tengan muchas reservas de generación  a costos altos, ya que se tiene una capacidad de dos mil 400 megavatios y un consumo de mil 500, pero, insistió, los precios no bajan.
El consumo de electricidad de las empresas y hogares crece a un ritmo del siete por ciento anual, por lo que la meta de la Política Energética para el periodo 2013-2027, que presentó ayer el Ministerio de Energía y Minas (MEM), contempla duplicar la capacidad de generación y de transmisión eléctrica.

La Política incluye cinco ejes, que según Erick Archila, titular del MEM, le dan un carácter integral y de largo plazo a las acciones que se proponen.

El primer eje se refiere al abastecimiento futuro de electricidad a precios competitivos, lo que incluye aumentar la capacidad instalada, las redes de transmisión y la cobertura eléctrica para llegar al 95 por ciento de la población.

Edwin Rodas, viceministro de Energía, detalló que para cubrir la demanda se tendrán que realizar nuevas licitaciones y abrir las oportunidades a plantas de generación con recursos renovables. “La meta es alcanzar los 2 mil megavatios (MW) de generación hidroeléctrica en los próximos años”, agregó.

El país tiene una capacidad instalada de 2 mil 700 MW y para 2027 la idea es que se alcancen los 4 mil 400 MW otorgando mayor participación a los proyectos renovables para conseguir precios más bajos para los usuarios. 

Según la Política, el consumo estimado pasará de 7 mil 500 gigavatios hora a (GWh) actuales, a 16 mil 800 GWh en 2027 y la potencia necesaria para cubrir la demanda será de 3 mil MW.

Otra de las acciones que impulsará el MEM es la licitación para la construcción de líneas de transmisión.

Carmen Urízar, presidenta de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), comentó que con esta actualización de la Política Energética  continúan los esfuerzos para diversificar la matriz de energía e incluir las normas del sistema regional de interconexión. 

Los aspectos novedosos del documento son los de la seguridad y la reserva estratégica de energía, agregó la funcionaria. Estos temas serán discutidos con los representantes del subsector eléctrico para lograr un acuerdo al respecto de las importaciones y la metodología que se aplicará para crear la reserva para  garantizar el abastecimiento futuro de energía para el país al menor costo.

El MEM pretende enviar al Legislativo al menos cuatro proyectos para apoyar la Política Energética. Una de las iniciativas busca beneficiar a las comunidades en las que se desarrollan proyectos de generación eléctrica, similar a la Ley del Fondo Petrolero (Fonpetrol); otra iniciativa para impulsar la eficiencia energética; una iniciativa para crear el Instituto de Petróleo y Gas, y la legislación para el uso de biocombustibles.

En el caso de los hidrocarburos, la propuesta es incentivar la exploración de gas natural y realizar nuevas licitaciones para elevar la producción petrolera de 10 mil a 50 mil barriles diarios.

Otro eje  pretende reducir el consumo de leña con el uso de estufas mejoradas y la promoción de bosques energéticos. 

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